上饶市广丰国际大酒店建设项目装修工程——暖通系统采购及安装-异议答复汇总

各投标人：

你们单位对上饶市广丰国际大酒店建设项目装修工程——暖通系统采购及安装招标活动向本单位提出了有关异议：

本单位于2025年5月13日召开标前答疑会后进行统一回复，经对本次招标活动的相关材料进行审查，并依据相关法律法规和本次招标文件等有关规定，现答复如下：

问题1.招标文件第三章 评标办法2.2.2（1）商务评分标准-项目团队要求投标人拟派技术负责人及项目管理团队人员中具有暖通高级或中级职称。

疑问：依照《招标投标法》第三十七条及江西省住建厅自2025年3月1日起新规规定，评标专家须具有高级职称或者同等专业水平；并未对投标人拟派项目经理具备高级职称进行强制规定，我司认为招标人违反了《招标投标法》第十八条。

答复1：本项目设置项目经理职称作为加分项是为保障项目实施团队质量，是符合本项目需求的通用性及普适性设置，市场上有多家单位满足该条款要求，该条款不存在《招标投标法》第十八条　招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。　　 

问题2.招标文件第三章 评标办法2.2.2（1）商务评分标准-业绩要求投标文件中须提供业绩合同的复印件、网上中标公示截图及中标公示链接、中标通知书、供货安装完毕并验收合格的相关证明文件（须有建设单位、施工单位、设计单位、监理单位四方验收单位盖章），四者缺一不可。

疑问1：总包项目或者酒店招标项目并非一定挂网，是无法提供中标公示截图及中标链接的，这类相似业绩可以提供甲方盖章中标通知书以及合同、验收报告，需要甲方明确此类业绩能否以这三条为准。若要求中标公示链接、中标通知书、供货安装完毕并验收合格的相关证明文件四项缺一不可，违反<招标投标法实施条例>第三十二条规定：招标文件不得以特定行政区域或特定行业的业绩、奖项作为加分条件或中标条件。

疑问2：供货安装完毕并验收合格的相关证明文件(须有建设单位、施工单位、设计单位、监理单位四方验收单位盖章),四者缺一不可”,对于验收合格证明现目前有些地方仅有当地建委的章，如上海(见截图),此类也应算合格业绩。

答复2.1：本项目业绩设置并不限定某个地区或者某个指定网站，只需网上可查即可，不存在违反上述规定的情形。

2.2：满足该项其他要求的基础上，提供的供货安装完毕并验收合格的相关证明文件是相关行政主管部门出具的均认可。

问题3.招标文件第三章 评标办法2.2.2（1）商务评分标准-售后服务能力要求投标人获得售后服务体系完善程度认证证书获得十二星级及具备“中国制冷空调行业维修安装企业能力等级证书”同时具有A类I级、C类I级及D类I级。

答复3：上述评分因素设置是投标人的综合实施能力、售后服务能力等的体现，为了更好进行后期设备维保并保障售后服务品质。①售后服务体系完善程度认证证书：“售后服务体系完善程度认证证书”是依据《售后服务体系完善程度评价准则》（BYC 041-2020），在《商品售后服务评价体系》（GB/T27922-2011）的基础上专门针对企业售后服务体系完善程度的专业标准体系，是对全国商品售后服务达标认证工作的升级完善。本次招标活动并未对投标人性质做出限制，无论制造商或是代理商均可参加投标，不存在贵公司提出的上述的情形，另经市场调研，市场上有多家企业具备此证书；

②“中国制冷空调行业维修安装企业能力等级证书”C类I级：图纸及招标清单明确了本次招标范围包括2台供厨房冷库冷凝器使用的闭式冷却塔，包含了相关的管道阀门的安装及维护，故要求具有C类证书符合本项目采购需求的设置。

问题4.招标文件第三章 评标办法2.2.2（2）技术评分标准-技术基础分要求全部满足招标文件“第五章 供货要求”内“二、技术要求”，全部满足要求得16分，任意一条不满足作投标无效处理。评审依据：根据投标人提供的加盖投标人公章技术偏差表。

疑问：此部分是否指空调设备还是所有设备材料，请予以明确。

答复4：是指所有设备材料。

问题5.招标文件第三章评标办法(综合评估法)评标办法前附表第2.2.2中离心式冷水机组:离心式冷水机组具备重力式紧急停机润滑装置得2分，具备其他润滑装置的得1分。评审依据:投标文件中提供润滑装置示意图加盖制造商公章，未提供或提供不符合的不得分。

答复5：重力式润滑油系统结构相对简单，不需要复杂的油泵、阀门等驱动和控制装置，这种结构减少了因设备故障而导致润滑失效的可能性，同时，由于没有复杂的电子控制元件，也降低了电气故障的风险。且经市场调研，市面上主流厂家采用此技术的不少于3家，非某品牌独有技术。

另外本项目设计为普通变频离心式冷水机组及螺杆式冷水机组（全热回收），本次招标以设计图纸为依据，主要考察符合设计要求的常规机组设备的先进性，故不专门针对磁悬浮类设置评分项。

问题6.招标文件“第五章 供货要求”内“二、技术要求”注（2）本项目的工程量及技术参数如遇图纸与清单不符，以图纸为准，实际按图纸施工。中标人负责实施现场的墙体开孔复原、现场清理等工作。

疑问：现场部分设备机房未预留设备、管道的进出的安装孔洞且已经做完隔音墙板。建议由中标人负责现场的墙体开孔，复原由总包实施。

答复6：按招标文件执行。

问题7.锅炉热水系统、蒸汽系统图分两路烟囱到屋面，而平面图仅一路700排烟管到屋面，两张图纸冲突，以哪个为准？

答复7：以系统图为准，平面图烟囱井预留有蒸汽锅炉及热水锅炉烟囱管道安装位置。

问题8.明确下AHU/PAU/新风空调箱控制箱柜是否纳入报价（清单中未明确控制箱柜要求）。

答复8：AHU/PAU/新风空调机组需配套自带控制柜，需要纳入报价。

问题9.根据技术要求表，2#3#4#楼新风系统清单序号442~448风管量为6705.615平方米，保温为22.759立方米，图纸要求保温厚度为30mm(见截图），保温应不少于201.168立方米，是否有误。

答复9：按技术要求表进行报价，后期施工根据实际再进行调整。

问题10.采购文件第三章评分办法技术评分换热器专利:投标人所投离心式冷水机组，螺杆式(全热回收)冷水机组的蒸发器和冷凝器具有相关先进工艺技术,每提供1个得0.5分，共3分，否则不得分。评审依据:投标文件中提供相关的专利证书复印件加盖制造商公章，未提供或提供不符合的不得分。"

答复10：首先是明确用于本次投标产品的专利才能计分，其次专利作为设备厂家研发制造能力的直接体现，是产品工艺先进与否的一种重要体现，本项目总分设置3分，每提供一个得0.5分，数量及分值比重既不过多，也能体现充分竞争，符合科学择优原则。

问题11.采购文件第三章评分办法技术评分螺杆式冷水机组:螺杆式热泵热回收机组的制热能力:该机组能制取的最高热水温度不低于60℃的得3分,不低于55℃的得1分，其他不得分。评审依据:投标文件中提供设备选型报告加盖制造商公章，未提供或提供不符合的不得分。”

答复11：该项目螺杆式热泵热回收机组的制热设计进出水工况为45/55℃(招标文件及图纸有明确体现)，即出水温度最低不得低于55℃，为保障设备平稳运行，适当提高预留安全量至 60℃，且此时无需开启锅炉二次加热，更加节能，且经市场调研，有多家品牌满足，非某品牌特有。

问题12.采购文件第五章技术要求:空调系统参考品牌:特灵(Trane)、开利(Carrier）、约克(York)、麦克维尔(MeQuay)、海尔品牌仅限于磁悬浮类型冷冻主机”。

答复12：招标文件备注上明确如下:“上述材料和工程设备技术要求中如果出现了参考品牌或规格型号，其目的是为了方便投标人直观和准确地把握相应材料和工程设备的技术标准,不具有指定或唯一的意思表示,投标人应当参考所列品牌的材料和工程设备采购相当于或高于所列品牌技术标准的材料和工程设备，如投标人所选用的品牌不在上述参照品牌范围内，应在投标文件中附详细技术参数说明和实施案例”，符合上述要求即可参与投标，不存在限制性。

问题13.招标文件评分标准要求所投冷水机组、多联机、组合式空调机组、风机盘管等空调机组采用同一品牌,文件中给出的冷水机组及末端品牌要求为:特灵、开利、约克、麦克维尔，多联机品牌范围这四个水机品牌里仅有特灵、开利，为公平起见应将麦克维尔及约克品牌列入多联机品牌范围。尽管备注“如投标人所选用的品牌不在以上参照品牌范围内，应在投标文件中附详细技术参数说明和实施案例”，因多联机应用于五星级酒店案例较少，给未列入多联机品牌范围造成失分风险，从而影响公平性，且多联机在本次招标占比极小。

答复13：经我单位进行市场公开征集调研后确定，主流厂家采用此技术的不少于3家，且非资格性条件，所投产品实际品牌不限于以上品牌，为保证系统稳定性，如四个产品的均为某同一品牌且满足业绩，可得此项分值。

问题14.燃气低氮真空热水锅炉所列品牌，至少有三个品牌无此设备，建议补充“力聚”等国内一线品牌，其在五星级酒店应用案例非常广泛。

答复14：招标文件所列品牌均为参考品牌，其他品牌应提供详细技术参数说明和实施案例，不存在限制性。贵公司所提“力聚”等国内一线品牌只需提供满足招标文件要求的实施案例，即为满足招标文件要求可参与投标。

问题15.第三章评标办法(综合评估法)评标办法前附表第2.2.2冷水机组能效比:1、所投变频离心式冷水机组COP或IPLV满足新国标一级能效，螺杆式冷水机组满足新国标一级能效的得3分；2、所投变频离心式冷水机组及螺杆式冷水机组满足新国标二级的得2分；3、所投变频离心式冷水机组及螺杆式冷水机组满足新国标三级能效的得1分；评审依据:投标文件中提供相关认证选型报告文件加盖制造商公章，未提供或提供不符合的不得分。

疑惑:该项目采用了变频离心机组+热回收螺杆机组方案，方案初衷是响应国家节能减排号召，且为了后期运行费用节能考虑。但是招标文件变频离心机组却只需满足国标一级能效，且全热回收螺杆冷水机组本身就是节能设备，国家对此设备不做能效级别评定。

答复15：根据《蒸气压缩循环冷水(热泵)机组第1部分:工业或商业用及类似用途的冷水(热泵)机组》(GB18430.1-2024)的规定，里面明确将热回收机组纳入了冷水（热泵）机组的行列。根据《冷水机组能效限定值及能效等级》（GB19577-2024 ）规定，（GB18430.1-2024）规定其范围内的机组需要粘贴能效标识，故螺杆式冷水机组同样需要进行能效等级评定。

问题16.第三章评标办法(综合评估法)评标办法前附表第2.1.2资格评审标准的特定资格要求:本项目的特定资格要求:(1)投标人具备建设行政主管部门颁发的建筑机电安装工程专业承包一级及以上资质。(2)具有有效的安全生产许可证;

答复16：根据本次招标内容和项目规模，依据《建筑业企业资质管理规定》（住建部令第22号），设置机电安装工程专业承包一级及以上资质且具有有效安全生产许可证，是与之相匹配的，本项目不涵盖机电施工总承包故不设置此类资质要求。

问题17.商务要求条款中付款方式:采购的产品全部到达现场，招标人、中标人双方清点无误后 15天内，招标人向中标人支付合同总价的50%;所有产品完成最终验收(即产品安装调试验收合格)，招标人再向中标人支付合同总价的 45%;剩余合同总价的5%在验收合格之日起三年后的 15 天付清;中标人须提供相应金额的增值税专用发票，招标人收到发票之日起 10 个工作日内支付款项。

答复17：本项目所指全部产品到达现场是指按照工期要求，符合施工进度所需的所有产品，不影响施工进度即可。

问题18.暖通系统提供质保期为暖通系统安装验收合格后36个月，质保期内免费上门服务及技术支持，终身维护、保养；

答复18：按招标文件执行。

问题19.第三章评标办法(综合评估法)评标办法前附表技术基础分全部满足招标文件“第五章 供货要求”内“二、技术要求”全部满足要求得 16分，任意一条不满足作投标无效处理。

评审依据:根据投标人提供的加盖投标人公章技术偏差表

疑惑:二、技术要求中里，技术条款为工程量清单参数表，未存在独立的技术条款，需要针对冷水机组主控设备增加技术条款?

答复19：按招标文件执行。

问题20.商务评分中投标人拟派技术负责人具有(本项最高得2分):

(1)暖通专业高级及以上职称证书的得1.5分:暖通中级职称证书的得1分:

(2)制冷与空调作业证，得0.5分。

2.投标人拟派项目管理团队人员中，具有暖通专业中级及以上职称的，满足3人得1分，每超过1人多加0.5，最多加1分，本项最高得2分。

评审依据:投标文件中提供以上人员在有效期内的相关证书复印件、在开标前近六个月任意一个月社保缴费凭证复印件。

以上证明材料加盖投标人公章，未提供或提供不符合或提供不全的不得分。

疑惑:有建筑机电安装工程专业承包一级及以上资质的单位技术负责人具有暖通专业高级或中级职称证书、制冷与空调作业证的只有个别单位符合，指定性太强。

答复20：此两项证书设置均为国家权威机构出具，且产品安装后需进行维保养护符合本项目实际需求，你单位所述只有个别单位符合事实依据不足，按招标文件执行。

问题21.第五章供货要求二、技术要求空调系统参考品牌表9、10项：VRV和VRF均为变制冷剂流量的多联式空调系统，VRV是大金公司的专利技术，而VRF是一个更广泛的概念，涵盖了所有变制冷剂流量的空调系统。VWV为变水量空调系统，通过改变空调系统的水流量来调节房间的温度，采用的是水泵变频控制方式，为水系统空调。

另特灵、开利、大金、三菱电机、松下、东芝为合资品牌，海尔、美的、格力为国产品牌，产品质量及价格相差较大，竞争性差异很大。

答复：以设计图纸为准，符合图纸要求即可。

招标单位（公章）

2025年05月14日